El privilegio de los emigrados: ¿por qué invertir desde fuera podría ser mejor que emprender dentro?

Por Pedro Monreal (El Estado como tal)

La Habana.- A la espera del anuncio de medidas para la “participación” de emigrados en el modelo económico de planificación centralizada de Cuba, una hipótesis sería la inserción como inversión extranjera, resultando en discriminación respecto al empresario privado residente en Cuba.

La actual ley de MIPYMES (DL 88/2024) y su norma complementaria (Decreto 107/2024) prohíben más de 100 actividades de negocios a los socios cubanos de MIPYMES privadas, que solamente pueden ser personas con residencia efectiva en Cuba.

Si ahora se aceptasen emigrados como inversionistas extranjeros sería más una acción de política exterior que de política económica, porque no funcionaría como decisión unilateral del gobierno cubano. Necesitaría la anuencia de EE.UU y modificaciones en su política.

Adicionalmente, como la inversión extranjera tiene beneficios arancelarios, tributarios, de comercio exterior y de formato empresarial (SA) que no tienen las MIPYMES privadas, se establecería un nuevo tipo de desbalance entre actores económicos privados con ciudadanía cubana.

Alternativamente, pudiera considerarse la hipótesis de que hoy se anunciaría un esquema con opciones de inserción en el que los emigrados pudieran escoger entre ser inversionista extranjero o socio de MIPYMES (modificando la ley actual). Veremos que informan.

Se han mencionado las consultas con los emigrados, algo razonable, pero no se ha informado oficialmente que el gobierno cubano haya hecho consultas con empresarios privados nacionales sobre este asunto que ineludiblemente tendrá un impacto en las MIPYMES.

Es políticamente problemático que oficialmente se hubiera privilegiado interactuar con “pájaros volando”, pero no con lo “pájaros en mano” para modificar el funcionamiento de los negocios privados de ciudadanos cubanos en territorio nacional.

Al final es un problema político: se ha insertado precariamente un empresariado privado nacional en el modelo económico mediante MIPYMES, pero sin peso apreciable en el sistema político, con capacidad mínima para incidir en las políticas que lo impactan.

En el contexto de un eventual diálogo Cuba-EE.UU, los emigrados han expresado diversidad de criterios respecto a lo que pudiera anunciarse, incluyendo antagonismos, pero se desconoce si hay una visión política del sector privado nacional sobre el tema.