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El Decreto-Ley 144/2026: ¿carta diplomática o inicio de una transformación económica en Cuba?
Por Pedro Monreal (El Estado como tal)
La Habana.- El Decreto-Ley 144/2026 indica un déficit estratégico del gobierno cubano en cuanto a una transformación de calado del modelo económico actual. Surgido como una movida táctica a fines de 2025, el entorno actual lo convierte en carta de baraja diplomática.
La nueva norma vigoriza el sector estatal mediante la cooptación de la flexibilidad y dinamismo de la expansión actual y futura de la empresa privada.
El Decreto-Ley 144/2026 es insuficiente para cambiar por sí mismo el modelo económico, pero suficiente para iniciar una transformación en el caso de que otros factores entrasen en escena, quizás catalizados imprevistamente por la diplomacia.
El Decreto-Ley 144/2026 es el único componente de política económica anterior al bloqueo petrolero que pudiera ser utilizado como indicador adelantado de una decisión soberana apta para tender puentes hacia la «apertura» del relato oficial de Estados Unidos.
Preguntas pendientes
¿Qué posibilidades tendría el Decreto-Ley 144 de construir un sector mixto con componente estatal fuerte como antesala de una reforma relativamente sustancial implementada por el actual régimen político de Cuba para transformar el modelo económico?
Conviene revisar tres dimensiones: las implicaciones de la nueva norma respecto a la esencia estatal del modelo actual, los espacios que pudieran crearse para la corrupción y la formación de precios. Existen problemas en cada una de esas dimensiones.
Lo que ha impedido hasta ahora una reforma económica de calado —inclusive en un escenario sin cambio de régimen político— es la decisión política de no emprenderla, no la complejidad técnica ni la falta de capacidad profesional.
¿Por cuánto tiempo pudiera proyectarse o aceptarse la imagen diplomáticamente útil del sector mixto en ausencia de un programa completo para sustituir el esquema de planificación centralizado?
